Dictamen del CES sobre el Proyecto de Decreto por el que se regula el r\u00e9gimen de declaraci\u00f3n responsable de las industrias agrarias y alimentarias, y la organizaci\u00f3n y funcionamiento del registro de industrias agrarias y alimentarias de la CAPV.<\/p>\n
El Consejo considera adecuada la tramitaci\u00f3n de este Proyecto de Decreto con las consideraciones que ha efectuado.<\/p>\n
El Consejo Econ\u00f3mico y Social Vasco ha emitido un informe sobre el \u201cProyecto de Decreto por el que se regula el r\u00e9gimen de declaraci\u00f3n responsable de las industrias agrarias y alimentarias, y la organizaci\u00f3n y funcionamiento del Registro de Industrias Agrarias y Alimentarias de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco\u201d, trasladado por el Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico, Sostenibilidad y Medio Ambiente. Tras analizarlo el Consejo considera adecuada su tramitaci\u00f3n, con las consideraciones efectuadas en el dictamen.<\/p>\n
El objeto de esta norma es regular el r\u00e9gimen de declaraci\u00f3n responsable de las industrias agrarias y alimentarias y la organizaci\u00f3n y funcionamiento del Registro de Industrias Agrarias y Alimentarias de la CAPV, como instrumento de las Administraciones P\u00fablicas Vascas para disponer de manera permanente, integrada y actualizada de toda la informaci\u00f3n precisa para la planificaci\u00f3n, ordenaci\u00f3n y desarrollo del sector agrario y alimentario. Desde la publicaci\u00f3n hace diez a\u00f1os del vigente Decreto 422\/2013 han surgido nuevas necesidades que obligan a actualizar esta norma.<\/p>\n
En concreto, la Ley 39\/2015 obliga a las personas jur\u00eddicas y profesionales a relacionarse con las Administraciones P\u00fablicas exclusivamente por medios electr\u00f3nicos, mientras que el vigente Decreto 422\/2013 dispone que la declaraci\u00f3n responsable de las industrias agrarias y alimentarias puede presentarse de manera presencial o telem\u00e1tica.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la aprobaci\u00f3n del Real Decreto 1054\/2022, norma b\u00e1sica que regula el conjunto de sistemas inform\u00e1ticos desarrollados por la Administraci\u00f3n para la correcta gesti\u00f3n y ordenaci\u00f3n del sector agrario y forestal en el conjunto del Estado, hace imprescindible la interconexi\u00f3n del Registro de Industrias Agrarias y Alimentarias de la CAPV con el Sistema de Informaci\u00f3n de Explotaciones Agr\u00edcolas y Ganaderas y de la Producci\u00f3n Agraria SIEX y, en consecuencia, esto tambi\u00e9n debe estar recogido en el nuevo Decreto.<\/p>\n
En la medida en que la norma pretende la adecuaci\u00f3n a las nuevas necesidades de la industria agraria y alimentaria, as\u00ed como a los cambios normativos, contribuyendo a la seguridad jur\u00eddica de los sectores afectados, el Consejo Econ\u00f3mico y Social Vasco valora positivamente el Proyecto de Decreto que se le ha presentado.<\/p>\n
Asimismo, como en la actualidad la CAPV cuenta con una Direcci\u00f3n de Agricultura y Ganader\u00eda y una Direcci\u00f3n de Calidad e Industrias Alimentarias, consideramos razonable sustituir en el texto la referencia a \u201cla direcci\u00f3n competente en materia de industrias agrarias y alimentarias\u201d por \u201cla direcci\u00f3n competente en industrias alimentarias\u201d, as\u00ed como valorar cambiar el t\u00edtulo del Decreto e incluso la denominaci\u00f3n del propio Registro que se regula.<\/p>\n
Asimismo, el Consejo introduce algunas consideraciones espec\u00edficas como propuestas de mejora del texto analizado.<\/p>\n
Proponemos a\u00f1adir un requisito para el inicio de la actividad de las industrias agrarias y alimentarias, concretamente que dichas industrias est\u00e9n inscritas en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos y est\u00e9n en posesi\u00f3n de la preceptiva autorizaci\u00f3n sanitaria.<\/p>\n
Respecto a la Declaraci\u00f3n responsable del inicio de actividad, se cita que esta facultar\u00e1 para el desarrollo de la actividad correspondiente en todo el territorio del Estado, pero en el caso de los buques pesqueros, en muchos casos su actividad se desarrolla en aguas que se encuentran fuera de la jurisdicci\u00f3n del Estado, por lo que esto deber\u00eda contemplarse en el Decreto. Adem\u00e1s, recomendamos especificar que la norma se refiere a d\u00edas h\u00e1biles en el plazo decretado para la resoluci\u00f3n sobre la inexactitud, falsedad u omisi\u00f3n, de cualquier dato o informaci\u00f3n incorporado a una declaraci\u00f3n responsable, o la no presentaci\u00f3n ante la autoridad competente de la misma o de la documentaci\u00f3n requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado.<\/p>\n
Tambi\u00e9n proponemos una serie de modificaciones en el Anexo para mejorar la claridad de la norma especificando con mayor precisi\u00f3n las tem\u00e1ticas sobre las que se regula en cada caso.<\/p>\n