{"id":5186,"date":"2023-12-19T12:06:09","date_gmt":"2023-12-19T11:06:09","guid":{"rendered":"https:\/\/ces.pacay.es\/?p=5186"},"modified":"2026-04-09T12:10:02","modified_gmt":"2026-04-09T10:10:02","slug":"dictamen-del-ces-sobre-el-proyecto-de-decreto-que-desarrolla-parcialmente-la-ley-12-2013-de-2-de-agosto-de-medidas-para-mejorar-el-funcionamiento-de-la-cadena-alimentaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ces.pacay.es\/es\/dictamen-del-ces-sobre-el-proyecto-de-decreto-que-desarrolla-parcialmente-la-ley-12-2013-de-2-de-agosto-de-medidas-para-mejorar-el-funcionamiento-de-la-cadena-alimentaria\/","title":{"rendered":"Dictamen del CES sobre el Proyecto de Decreto que desarrolla parcialmente la Ley 12\/2013 de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria"},"content":{"rendered":"

El Consejo considera adecuada la tramitaci\u00f3n de este Proyecto de Decreto con las consideraciones que ha efectuado.<\/strong><\/p>\n

El Consejo Econ\u00f3mico y Social Vasco ha emitido un informe sobre el \u201cProyecto de Decreto que desarrolla parcialmente la Ley 12\/2013 de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria\u201d<\/strong>, trasladado por los Departamentos de Desarrollo Econ\u00f3mico, Sostenibilidad y Medio Ambiente, y de Turismo, Comercio y Consumo. Tras analizarlo el Consejo considera adecuada su tramitaci\u00f3n, con las consideraciones efectuadas en el dictamen.<\/p>\n

El objeto de esta norma es desarrollar la Ley Estatal 12\/2013 de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. Esto se hace en relaci\u00f3n al C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas Mercantiles de la Contrataci\u00f3n Alimentaria en Euskadi, al Observatorio de la Cadena Alimentaria de Euskadi, a la potestad sancionadora, a la designaci\u00f3n y funciones de la Autoridad de Ejecuci\u00f3n en la CAPV y al r\u00e9gimen de controles.<\/p>\n

La Ley Estatal 12\/2013 de 2 de agosto establece el marco legal de las operaciones comerciales entre las diferentes entidades operadoras de la cadena de valor, en el marco de una competencia justa. Para ello obliga a los poderes p\u00fablicos a introducir medidas adicionales que mitiguen las dificultades del sector primario y a garantizar un reparto equitativo de los costes sociales, ambientales, de competitividad y de sostenibilidad.<\/p>\n

Esto es particularmente necesario en Euskadi, debido a la consideraci\u00f3n estrat\u00e9gica del sector agroalimentario vasco y su propia vulnerabilidad, ocasionada por la atomizaci\u00f3n del sector agrario, la rigidez de la demanda, la estacionalidad en el mercado y la heterogeneidad y asimetr\u00eda en sus caracter\u00edsticas internas. A esto se unen otros fen\u00f3menos, como la constante elevaci\u00f3n de costes de producci\u00f3n, fijos y variables, provocados por el creciente impulso de exigencias en la producci\u00f3n y la ca\u00edda de los precios percibidos por los agricultores y ganaderos, derivados de la volatilidad del coste de las materias primas y de la falta de equilibrio en la fijaci\u00f3n de precios de la cadena alimentaria.<\/p>\n

En la medida en que esta norma pretende contribuir a la mejora del funcionamiento de la cadena alimentaria, el Consejo Econ\u00f3mico y Social Vasco valora positivamente el Proyecto de Decreto que se le ha presentado.<\/p>\n

Entre sus consideraciones generales, se echan en falta en el texto propuesto referencias a la pesca y la acuicultura, tanto en su parte expositiva como en el desarrollo de su articulado.<\/p>\n

Asimismo, se insta, adem\u00e1s de a incluir al sector pesquero, a aumentar la representaci\u00f3n de los intereses de las personas consumidoras en la Comisi\u00f3n de seguimiento del C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas Mercantiles en la Contrataci\u00f3n Alimentaria y en el Observatorio de la Cadena Alimentaria de Euskadi, organismos ambos creados por este nuevo Decreto.<\/p>\n

De igual forma, el CES critica que en la Memoria econ\u00f3mica que acompa\u00f1a la tramitaci\u00f3n de la norma no se prevea impacto econ\u00f3mico alguno, ya que el Decreto obligar\u00e1 a incrementar tareas y responsabilidades que impactar\u00e1n en los recursos humanos que se deben emplear para su correcta aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, el Consejo introduce algunas consideraciones espec\u00edficas como propuestas de mejora del texto analizado.<\/p>\n

Entre ellas, el CES Vasco considera conveniente introducir en el art\u00edculo primero, que especifica el objeto de la norma, referencias a las medidas adicionales propuestas para mitigar las dificultades de parte del sector primario y asegurar un reparto equitativo de los costes sociales, ambientales, de competitividad y de sostenibilidad, ya que estas cuestiones son el propio objeto de la Ley 12\/2013, que el nuevo Decreto viene a desarrollar.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se aboga por que el Decreto recoja expresamente en su articulado que se dotar\u00e1n los medios necesarios para que los miembros de la Comisi\u00f3n de Seguimiento y del Observatorio de la Cadena Alimentaria de Euskadi puedan utilizar cualquiera de las lenguas oficiales en el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n

(Ver Dictamen 17\/23 completo<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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